Trzciel 1999 rok

S P I S T R E Ś C I

studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Trzciel

S P I S T R E Ś C I

I. PODSTAWOWE POJĘCIA - CHARAKTERYSTYKA OPRACOWANIA

II. MIEJSCOWE - LOKALNE UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA I ROZWOJU GMINY

III. ISTNIEJĄCE I PRZESĄDZONE UWARUNKOWANIA PONAD LOKALNE

IV. KIERUNKI I ZASADY ROZWOJU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY.

TABELE- ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIKI GRAFICZNE

Spis ilustracji

Załączone dokumenty formalno prawne

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest dokumentem wprowadzonym do systemu planowania przestrzennego w Polsce ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. nr 89 poz. 415 z późniejszymi zmianami; tekst jednolity Dz.U. z 1999 r. Nr 15 poz 139) Art.67 ust.1 i ust. 3 tej ustawy wprowadza obowiązek uchwalenia studium przed utrat mocy aktualnie obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego przed końcem 1999 roku (Dz.U. z 1989 r nr 17 poz. 99 z późniejszymi zmianami przedłużającymi okres aktualności m.p.z.p. o trzy lata)

• - uwarunkowania wynikające z dotychczasowego rozwoju;
• - kierunki dalszych przekształceń (restrukturyzacji) zagospodarowania przestrzennego gminy wynikających z zadań własnych samorządu gminnego
• - kierunki dalszych przekształceń zagospodarowania przestrzennego gminy wynikające z polityki przestrzennej państwa w realizacji ponadlokalnych celów publicznych i gospodarczych.

“Studium stanowi dokument pozwalający na koordynację i realizację zadań planistycznych przewidzianych w obszarze gminy.”

• - potrzeb (aspiracji) mieszkańców i możliwości ich realizacji
• - możliwości rozwoju zagospodarowania przestrzennego gminy wnikające z charakterystycznych cech przestrzeni gminy
• - funkcjonowania systemu obsługi ludności w powiązaniu z ekosystemem przyrodniczym pozostającym w równowadze czyli z wykluczeniem działalności destrukcyjnej;
• - stanu istniejącego gospodarki i jej podatności przekształcenia zarówno wewnętrzne jak i zewnętrzne z zachowaniem równowagi ekologicznej i ekonomicznej ( pozytywny bilans zysków i strat!)
• - regulacji prawnych funkcjonowania organów państwowych i samorządowych stanu i możliwości jego przekształcenia
• - warunków polityki przestrzennej Państwa

“Polityka jest przemyślanym sposobem postępowania mającym doprowadzić do osiągnięcia celu działania” Możliwości, warunki ,przestrzeni geograficznej gminy narzucają ramy realizacji celów gospodarczych i społecznych jej mieszkańców.”

“ Strategia jest sposobem osiągania celu w prowadzeniu działań w złożonej sytuacji i na większą skalę. Określa politykę przestrzenną na bazie uwarunkowań formalnych i prawnych w realizacji ponad lokalnych , uznanych celów publicznych - wynikających z zadań Państwa oraz działań sąsiednich gmin”

• - sposobu i zakresu możliwości modernizacji zagospodarowania przestrzennego obszaru gminy z zachowaniem równowagi ekosystemu
• - sposobu i zakresu możliwości restrukturyzacji (przekształcenia przestrzennego i technicznego) zagospodarowania przestrzennego obszaru gminy z zachowaniem równowagi ekosystemu.
• - sposobu i zakresu możliwości tworzenia nowych elementów struktur zagospodarowania przestrzennego obszaru gminy z zachowaniem równowagi ekosystemu - w odpowiedzi na zapotrzebowanie ekonomiczne mieszkańców i użytkowników gospodarczych. - sposobu, zakresu, miejsca, czasu i kosztów działań społeczności gminnej w realizacji powyższych zadań.

“Podstawą określającą uwarunkowania zewnętrzne , cele i kierunki polityki przestrzennej Państwa - jest strategia rozwoju województwa zawarta w planie zagospodarowania przestrzennego województwa” (art.6.pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym - przepis w tym brzmieniu wprowadzony w życie od 1 stycznia 1999 roku.)

1. - miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla określonych w studium obszarów,
2. - decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania wydawane w trybie rozprawy administracyjnej dla określonych w studium obszarów i sytuacji
3. - zapewnienie koordynacji przestrzennej na terenie obszaru gminy;
4. - określenie zasad i warunków jakie należy uwzględnić w przygotowaniu r prac planistycznych dla celów publicznych, , osób prawnych i fizycznych w realizacji ich , uzasadnionych, działań gospodarczych.

Studium opracowano dla obszaru gminy w jej granicach administracyjnych z uwzględnieniem warunków zewnętrznych mających wpływ na zagospodarowanie przestrzenne .

W opracowaniu studium uwzględniono uwarunkowania, cele i kierunki polityki przestrzennej w oparciu o projekty: “ Studium zagospodarowania przestrzennego województwa gorzowskiego (Art. 6 ust. 2 powołanej ustawy) materiały akceptowane przez sejmik samorządowy województwa gorzowskiego i “Strategię rozwoju województwa lubuskiego”(w trakcie sporządzania opracowania w roku 1999 nastąpiła reforma podziału administracyjnego Polski,- gminę Trzciel włączono do województwa Lubuskiego).

1. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku “o zagospodarowaniu przestrzennym ... / Dz. U. nr 89, poz.415 z późniejszymi zmianami; tekst jednolity Dz.U. z 1999 r. Nr 15 poz 139-/
2. Ustawa z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody ( Dz. U. nr 114/91 poz. 492 z późniejszymi zmianami Dz. U. nr 54/92 , poz. 254; nr 89/94 poz.415 art. 73)
3. Ustawa z dnia 31 stycznia 1980 r. - o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. nr 3/80 ; jednolity tekst Dz. U. nr 49/94 poz 196) ;
4. Ustawa z dnia 24 października 1974 r. prawo wodne ( Dz. U. nr 38/74, poz. 230) z późniejszymi zmianami (Dz. U. nr 24/94 , poz. 96; art. 132, pkt 3)
5. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. prawo geologiczne i górnicze ( Dz. U. nr 27/94 poz. 98)
6. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - prawo budowlane (Dz.U. nr 89/94 poz. 414)
7. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. nr 16/95 poz. 78) ;
8. Ustawa z dnia 15 lutego 1982 r. o ochronie dóbr kultury i muzeach (Dz. U. nr 10/82 z późniejszymi zmianami (Dz. U. nr 38/83 , poz. 173; nr 35/89 poz. 192; Dz. U. nr 34/90, poz. 198; nr 56/90 poz. 332)
9. Ustawa z dnia 19 października 1991 r. - o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. nr 107/91 poz. 464 z późniejszymi zmianami (Dz. U. nr 5/93 , poz. 23; nr 6/93 poz. 29; Dz. U. nr 1/94, poz. 3; nr 90/94 poz. 419)
10. Ustawa z dnia 29 kwietnia 1985 r. - o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. nr 30/91 poz. 127 z późniejszymi zmianami (Dz. U. nr 103/91, poz. 446; nr 107/91 poz. 464; Dz. U. nr 27/94, poz. 96; nr 31/94 poz. 118; Dz. U. nr 84/94 poz. 384; Dz. U. nr 85/94 , poz. 338; nr 89/94 poz. 415;)
11. Ustawa z dnia 29 września 1990 r. - o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz. U. nr 78/90 poz. 464 z późniejszymi zmianami (Dz. U. nr 83/91 , poz. 383; nr 81/92 poz. 445; Dz. U. nr 51/94, poz. 201; nr 80/94 poz. 369 Dz. U. nr 84/94 poz. 384.)
12. Ustawa z dnia 22 marca 1990 r. - o terenowych organach rządowej administracji ogólnej (Dz. U. nr 21/90 poz. 123)
13. Ustawa z dnia 10 maja 1990 r. - o samorządzie terytorialnym i o pracownikach samorządowych (Dz. U. nr 32/90, poz. 191)
14. Ustawa z dnia 17 maja 1990 r. - o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy administracji rządowe oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. nr 34/90 poz. 198)
15. Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. - o drogach publicznych (Dz. U. nr 14/85 poz. 60 z późniejszymi zmianami) .
16. Ustawa z dnia 27 października 1994 r. - o autostradach płatnych (Dz. U. nr 127/94 poz. 627) .
17. Zarządzenie M. L. i P.D. z 1990 r. (M. P. nr 19 poz. 94)
18. Zarządzenie M. L. i P.D. z 1998 r. (M. P. )
19. Rozporządzenie z dnia 5 listopada 1991 r. Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w sprawie kwalifikacji wód oraz warunków jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzone do wód i ziemi (Dz. U. Nr 116 poz. 503)
20. Rozporządzenie z dnia 5 listopada 1991 r. Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w sprawie zasad ustanawiania stref ochronnych i ujęć wody (Dz. U. Nr 116 poz. 504)
21. Rozporządzenie nr 30/80 Wojewody Gorzowskiego z dnia 2.10.1980 r. - w sprawie zaliczenia wód powierzchniowych znajdujących się na terenie województwa gorzowskiego wg klas czystości ich planowanego przeznaczenia;
22. Rozporządzenie nr 2 Wojewody Gorzowskiego z dnia 2.09.1990 r. - w sprawie uznania za pomniki przyrody ( Dz. Urz. Woj. Gorz. nr 27, poz. 229)
23. Rozporządzenie nr 28 Wojewody Gorzowskiego z dnia 13.12.1991 r. - w sprawie uznania za pomniki przyrody ( Dz. Urz. Woj. Gorz. nr 17, poz. 110)
24. Rozporządzenie nr 29 Wojewody Gorzowskiego z dnia 2.09.1990 r. - w sprawie uznania za pomniki przyrody ( Dz. Urz. Woj. Gorz. nr 17, poz. 111)
25. Rozporządzenie Wojewody Gorzowskiego . - w sprawie zmiany przepisów o uznanie za pomniki przyrody ( Dz. Urz. Woj. Gorz. nr 27, poz. 229)
26. Rozporządzenie nr 21 Wojewody Gorzowskiego w sprawie Planu Ochrony Pszczewskiego Parku Krajobrazowego z dnia 26.11.1992 r.
27. Rozporządzenie nr 10 Wojewody Gorzowskiego z dnia 10.10.1995 r. - w sprawie zakazu używania jednostek pływających z silnikiem spalinowym i wprowadzenia obszarów ciszy na terenie woj. gorzowskiego;
28. Rozporządzenie nr 13 Wojewody Gorzowskiego z dnia 29.09.1993 r. - w sprawie ochrony obrzeży wód powierzchniowych ( Dz. Urz. Woj. Gorz. nr 15 z dnia 5.11.1993 r.)
29. Rozporządzenie nr 7 Wojewody Gorzowskiego z dnia 26.11.1993 r. - w sprawie uznania niektórych wysp jeziornych za użytki ekologiczne 3 ( Dz. Urz. Woj. Gorz. nr 17 poz. 190)
30. Rozporządzenie nr 12 Wojewody Gorzowskiego z dnia 24.11.1998 r. - w sprawie określenia obszarów chronionego krajobrazu ( Dz. Urz. Woj. Gorz. nr 20, poz. 266)
31. Umowa nr 2/231097-appr

1. mapy topograficzne w skali 1/25000; 1/100000; 1/50000; 1/10000
2. mapy ewidencji gruntów w skali 1/5000
3. mapy zasadnicze syt.- wys. dla terenów zabudowanych w różnych skalach
4. studium zagospodarowania przestrzennego woj. gorzowskiego – projekt
5. strategia i diagnoza rozwoju województwa lubuskiego (2000 r.)
6. : GUS, Rocznik Statystyczny Województw 1999, Warszawa 1999 r.
7. Urząd Statystyczny w Zielonej Górze 1999 r – województwo lubuskie w 1998 r.
8. Urząd Statystyczny w Zielonej Górze 1999 r. – liczba i struktura ludności wg. płci i wieku w województwie lubuskim w 1998 r.
9. “Ludność Polski w perspektywie ćwierćwieku 2000-2025” GUS - Warszawa
10. Urząd Statystyczny w Zielonej Górze, Województwo Lubuskie w liczbach 1995 – 1998, Zielona Góra 1999
11. Urząd Statystyczny w Zielonej Górze, Biuletyn Statystyczny Województwa Lubuskiego 12/99
12. Podstawowe wskaźniki charakteryzujące bezrobocie (30.06.1999r.) Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, Warszawa 1999 r
13. Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową - Produkcja sprzedana przemysłu w 1998 roku
14. “Uwagi dotyczące podniesienia konkurencyjności gospodarki regionalnej jako celu strategii społeczno-gospodarczej” Krystyna Gawlikowska-Hueckel Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową w Gdańsku
15. Atrakcyjność inwestycyjna miast wojewódzkich, powiatów grodzkich i miast powiatowych, Instytut Badań nad Gospodarka Rynkową, Warszawa 1999 - P.Swianiewicz, W.Dziemianowicz, materiały konferencyjne
16. “Dochody przedsiębiorstw-osób prawnych na tle dochodów osób fizycznych” E. Wojnicka, , opracowanie IbnGR
17. Urząd Kultury Fizycznej i Turystyki “Turystyka Polska 1998”
18. World Touristic Organization, Tourism Highlights 1999
19. “Rozwój regionalny Europy Środkowo-Wschodniej w latach 1990-2005” G. Gorzelak
20. ”Strategiczne problemy rozwoju turystyki i krajowego produktu turystycznego…” A.Gotowt-Jeziorska
21. “Uwarunkowania i możliwości rozwoju turystyki przyjazdowej .” A.Rapacz
22. “Podstawowe problemy Strategii Rozwoju Krajowego Produktu Turystycznego” -Burzyński T., Pytlik J.
23. “Ziemia Lubuska” - Kucharski B., Maluśkiewicz P.
24. Powszechny Spis Rolny. Ludność związana z rolnictwem. Urząd Statystyczny 1997 r.
25. Rolnictwo w I półroczu 1999 r., GUS, W-wa 1999 r.
26. GUS, Polska w nowym. podziale terytorialnym, W-wa 1999 r
27. Pracownicy medyczni cywilnej służby zdrowia stan w dniu 31.XII.1998 r. - dane Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej
28. Sprawozdawczość Ministerstwa Pracy i Polityki Socjalnej – sprawozdania gmin MPiPs, za lata 1996-1998
29. Projekty programu Phare CBC w województwie lubuskim w latach 1994-99 - Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego
30. Plan Regionalny Pszczewskiego Parku Krajobrazowego
31. ekspertyzy stanowiące załączniki w/w Planu;
32. miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego terenu gminy Trzciel;
33. inwentaryzacje aktualizowane na 1998 rok.
34. koncepcje i programy branżowe
35. Raporty Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska - Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Gorzowie 1996 rok.
36. Inne dane i materiały będące w posiadaniu lub opracowane przez administracje samorządową, w tym rozmieszczenie ludności, ruch budowlany, rynek inwestycyjny, ceny gruntów itd.
37. Znakowane szlaki turystyczne w województwie gorzowskim przewodnik - Bogdan Kucharski Gorzów 1996 rok.
38. Szlaki kajakowe województwa Gorzowskiego Odra, Myśla, Paklica, Obra - Przewodnik - Narcyza Bodnara.
39. Spółki joint - ventures 1996 rok
40. Strategia turystyki w woj. gorzowskim AWF w Poznaniu UW w Gorzowie WLKP. Poznań 1997 rok.
41. Uwarunkowania Rozwoju Turystyki - materiały konferencyjne “Analiza stanu istniejącego i możliwości rozwoju turystyki oraz badania marketingowe turystyki przejazdowej na terenach przygranicznych . Poznań 1997 r. - praca zbiorowa
42. Wykorzystanie torowisk nieczynnych linii kolejowych jako forma realizacji europejskich szlaków rowerowych na przykładzie polski północnej Rada Wojewódzka Federacji Stowarzyszeń Naukowo technicznych NOT w Gdańsku SITK Oddział w Gdańsku 1997 rok.
43. Poradnik metodyczny M.G.P. i B “ Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy”.
44. Materiały opracowania “Agenda 2000”
45. Materiały własne APPR.

1. Gmina Trzciel należy do gmin miejsko -wiejskich.
2. powierzchnia 177 km²
3. siedziba gminy miasto Trzciel
4. sołectwa 12 , miejscowości 21

największa jednostka osadnicza jest siedziba gminy

5. ludność wynosi: ogółem A-6610; B-6563 osób - w tym : w obszarze miasta Trzciela A-2494; B-2473 osoby, w obszarze wsi A-4116; B-4090osób , w tym mężczyźni A-3264; B-3223( w obszarze miasta A-1245; B-1224 i w obszarze wsi A-2019; B-1999) kobiety A-3346; B-3340 ( w obszarze miasta A-1249; B-1249 i w obszarze wsi A-2097; B-2091)
6. zaludnienie: w obszarze miasta A-831; B-824 osób/ km² w obszarze wsi A-24; B-24 osób/ km² średnia województwa w obszarach miejskich A-918 ; B-916 osób/ km² średnia województwa w obszarach wiejskich A-23; B- 23 osób/ km² średnia gminy ogółem A-38 ; B-24 osób/ km² średnia województwa ogółem A-60; B-73 osób/ km²
7. ludność w wieku: przedprodukcyjnym ogółem A-1823 - w tym miasto Trzciel A-685 produkcyjnym ogółem A-3832 - w tym miasto Trzciel A-1482 poprodukcyjnym ogółem A-955 - w tym miasto Trzciel A-327
8. obciążenie demograficzne ( liczba osób w wieku nieprodukcyjnym do produkcyjnego) miasto A-0.683 ( średnia wojewódzka A-0.626) ,

Zatrudnienie w gospodarce narodowej wg. europejskiej klasyfikacji działalności osób -pracownicy gospodarki narodowej wg. europejskiej klasyfikacji działalności gospodarczej stan na: A-31 grudnia 1997 roku; B-31 grudnia 1998 roku

ogółem zatrudnionych w gminie A-1223;B-1254 pracowników - w tym:

ogółem w dziale A-544; B-587 pracowników

ogółem w dziale A-9; pracowników

ogółem w dziale A-19; B-38 pracowników

ogółem w dziale A-116; B-92 pracowników

ogółem w dziale A-57; B-67 pracowników

ogółem w dziale A-47; B-25 pracowników

ogółem w dziale A-49; B-49 pracowników

ogółem w dziale A-117; B-110 pracowników

ogółem w dziale A-62; B-107 pracowników

liczba bezrobotnych w gminie ogółem - A-358; B-366 osób

dochody budżetu gminy A-996,23; B-1130,29 zł/ na jednego mieszkańca kształtują się na poziomie nieco niższym od średniej województwa – (dla porównania średnia wojewódzka A-1107,3; B-1193,6 zł / mieszkańca) wzrost dochodu o 13% - różnica pomiędzy rokiem 1997 a 1998 w tym samym okresie wzrost dochodu w skali wojewódzkiej = 7,7%

11. podstawowe odległości drogowe siedziby gminy od:

siedziby powiatu Międzyrzecza: 28 km

1. średnia liczba ludności stałej w porównaniu ze średnią wojewódzką
2. gęsta sieć hydrograficzna w części wschodniej gminy - zlewnia rzeki Obry
3. znaczna część wschodniego pasma południkowego gminy pod wodami otwartymi
4. wysoka lesistość gminy 45,7% (województwo ca 45%)
5. nieznaczna ilość gruntów komunalnych. -
6. udział AWRSP w kompleksie południkowego pasa zachodniego gminy
7. występowanie surowców mineralnych żwiru , piasku
8. występowanie usług związanych z turystyką
9. występowanie ekstensywnych form gospodarowania na gruntach rolnych (dominacja uprawy zbóż)
10. występowanie zalesienia terenów przywodnych - turystycznych
11. ustanowienie prawnych form ochrony na znacznym obszarze, Pszczewski Park Krajobrazowy , Otulina Parku , Zlewnia Gniłej Obry - obszary chronionego krajobrazu
12. występowanie zanieczyszczeń wód powierzchniowych i podziemnych
13. występowanie średniej gęstości sieci drogowej
14. brak oczyszczalni ścieków w obszarach wiejskich
15. występowanie ograniczeń z uwagi na linie elektroenergetyczne, telekomunikacyjne
16. występowanie drogi międzyregionalnej nr-2 o dużym nasileniu ruchu przy braku przekroczeń bezkolizyjnych.

Środowisko przyrodnicze gminy posiada określone wartości i walory użytkowe; znalazło to uznanie we wprowadzonych formach ochrony prawnej o znaczeniu ponad lokalnym.

Graniczy od północy z gminą Pszczew, od wschodu z gminą Miedzichowo, Zbąszyń, od południa z gminami: Zbąszynek, Szczaniec, Świebodzin, od zachodu z gminą Międzyrzecz . Należy do powiatu Międzyrzecz. Znajduje się tu tereny pojezierza gorzowskiego, tzw. Rowu Obrzańskiego w ramach Bruzdy Zbąszyńskiej. Występuje tu duże zróżnicowanie ekosystemów i krajobrazów objętych ochroną w ramach terenów i otuliny Pszczewskiego Parku Krajobrazowego

W gminie występują obszary należące do krain geograficznych wg Kondrackiego:

Krajobraz środowiska i ekosystemy są zróżnicowane.

Środowisko przyrodnicze cechuje:

1. gęsta sieć hydrograficzna wraz ciągiem jezior- we wschodniej części gminy
2. zróżnicowana rzeźba terenu, (sandry, morena, doliny) ;

różnorodność biologiczna występujących ekosystemów

3. charakterystyczny klimat lokalny Ziemi Lubuskiej
4. specyficzne środowisko kulturowe o określonej świadomości (spójności) społecznej (ludność autochtoniczna i napływowa z kresów wschodnich w wyniku przesiedleń po II wojnie światowej)

Struktury geologiczne o znacznej przepuszczalności i obszary o wysokim poziomie wód podziemnych powodują tu duży dynamizm oddziaływań wzajemnych w obszarach oznaczonych korytarzy ekologicznych. Patrz mapa : “Krajowa sieć ekologiczna północno - zachodniej Polski”

1. środowiska wód otwartych: jezior, rzek i cieków wodnych;
2. obszarów zalegania wód podziemnych pozbawionych izolacji
3. lasów o mało zróżnicowanej strukturze gatunkowej ( dominacja borów sosnowych, narażonych na plagi szkodników) i udziale zalesień na gruntach po rolnych;
4. występowania erozji na terenie jeszcze nie zalesionym o zróżnicowanej rzeźbie
5. Na obszarze gminy występują zanieczyszczenia komunikacyjne w obszarze drogi krajowej
6. nie uporządkowania ostatecznego gospodarki wodnościekowej
7. spalania paliw stałych

W obszarze gminy występują obszary biologicznie czynne. Cechą ich jest duża otwartość na oddziaływania zewnętrzne powodujące w obszarach pogorszenie stanu sanitarnego wód i cieków i jezior przepływowych.

Obszary rolnicze wg struktury użytkowania` określa tabela nr 3 a w przestrzeni plansza podstawowa nr 2.

Do charakterystycznych uwarunkowań stanu należy zaliczyć:

1. duży obszar rolniczy o zwartej strukturze w części zachodniej gminy w rejonie wsi: Lutol Suchy, Chociszewo, Stary Dwór, Łagowiec, Panowice
2. znaczny obszar użytków zielonych w rejonie wsi Stary Dwór Łagowiec
3. występowanie tendencji do zalesień gruntów rolnych we władaniu AWRSP
4. występowanie zakwaszania gleb
5. występowanie degradacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej z dużą ilością terenów nieuprawnych i nieużytków
6. występowanie wykształconej produkcji rolniczej z dominacją produkcji roślinnej z udziałem zbóż na glebach wyższej bonitacji
7. w produkcji zwierzęcej bydła mlecznego spadek w stosunku do lat ubiegłych, produkcja trzody chlewnej na poziomie stagnującym
8. przewaga małych do 10 ha - gospodarstw rolnych, ocenia się opłacalną produkcję przy wielkości nie mniejszej niż 50 ha
9. występowanie wielkoobszarowej struktury gospodarstw w miejscowościach we władaniu AWRSP
10. występujące uwarunkowania wynikają z jakości i struktury władania rolniczej przestrzeni produkcyjnej

Pod względem jakości uwarunkowaniami jest:

1. bonitacja gruntów III i IV klasy występująca na zachodzie gminy w obrębach wsi Chociszewo, Lutol Suchy, Stary Dwór
2. wskaźnik przydatności rolniczej przestrzeni produkcyjnej JUNG 64.5 pkt ( średnia województwa 64,5 pkt. i kraju 66,6 pkt.)

Obszary leśne i zadrzewione obejmują 8100 ha wg danych ewidencji gruntów i charakteryzują się:

1. dominacją siedlisk boru świeżego i boru mieszanego świeżego,
2. przewagą drzewostanów sosnowych
3. występowaniem możliwości wykorzystania runa leśnego ocenianych jako średnie
4. lesistością średnią ca 50%
5. przeciętną zasobnością 150- 180 m3 /ha( blisko polowa) i powyżej 180 m3/ ha
6. występowaniem dużych zasobów leśnej zwierzyny łownej i runa leśnego
7. występowaniem zagrożeń pożarowych ( potencjalnych związanych z występowaniem dróg publicznych, dróg lokalnych w rejonach osadnictwa i szlaków turystycznych)

2.3.1 Układy osadnicze:

Osadnictwo gminy koncentruje się w mieście Trzciel i wsiach o zabudowie skupionej : Brójcach , Chociszewie, Starym Dworze, Łagowcu, Lutolu Suchym, Panowicach., Lutolu Mokrym. Pozostałe wsie to zabudowa średnio skoncentrowana lub wręcz kolonijna - rozproszona

Historycznie stare układy osadnicze o planie,- “owalnicy” - to wsie w zwartej zabudowie zagrodowej: Brójce, Chociszewo, Lutol Suchy, Łagowiec, Stary Dwór oraz Panowice - typowa wieś folwarczna o charakterze służebnym

Założenia parkowo pałacowe występują w miejscowościach: Starym Dworze, Trzcielu, Łagowcu, Chociszewie.

Zespoły po folwarczne w miejscowości Panowice

Dla miasta Trzciela:

2.3.2.Wartości zabudowy i zagospodarowania

W gminie występują obiekty o wartościach historycznych w tym wpisane do rejestru zabytków Określają je tabele nr-y 6 i 8 . W Trzcielu wyodrębnione został pojedyncze obiekty zabudowy staromiejskiej z dominantą krajobrazową kościoła św. Wojciecha. . Na terenach pozamiejskich większość terenów osadniczych zachowała wartość i cechy kulturowe oraz w miarę czytelne układy mimo przekształceń. Walory architektoniczno- krajobrazowe posiada głównie zabudowa realizowana przed 1935 rokiem. Zabudowa i zagospodarowanie wymagają jednak znacznych nakładów na remonty z uwzględnieniem rewaloryzacji, estetyzacji i przekształcenia a niekiedy likwidacji elementów dysharmonijnych.

Krajobraz gminy jest oparty o cechy środowiska przyrodniczego i kulturowego, tworzą go:

1. urozmaicone wnętrz krajobrazowe z rozległymi panoramami
2. rzeki i jeziora w zróżnicowanej rzeźbie terenu o sporej deniwelacji
3. zadrzewienia
4. mozaika pól
5. zabudowa o charakterystycznym skupieniu : zwarta wsi zagrodowych z założeniami podworskimi - na zachodzie i rozproszona “ kolonijna w paśmie wschodnim

Niestety występują też cechy obniżające wartości krajobrazu takie jak:

1. obiekty techniczne dysharmoniczne krajobrazowo jak linie energetyczne
2. grunty zdegradowane przez człowieka
3. zalesienie ograniczające wnętrz krajobrazowe
4. niewielkie zróżnicowanie wnętrz o odmiennych cechach krajobrazowych

Typy krajobrazu w gminie :

1. rolniczy
2. leśno rolniczy -
3. leśny
4. osadniczy
5. “kolonijny”

Wnętrza krajobrazowe z “ oknami panoramicznymi -określono na rysunku Studium.

3. Ludność

“A” -wg . stanu na dzień 31 grudnia 1997 roku gminę zamieszkuje 6610 osób w tym 3264 - mężczyzn i 3346- kobiet ( wg. WUS w Gorzowie Wlkp.)

“B”- wg . stanu na dzień 31 grudnia 1998 roku gminę zamieszkuje 6563 osób w tym 3223 - mężczyzn i 3340 - kobiet ( wg. WUS w Zielonej Górze)

• w wieku przed produkcyjnym A-1823 osób, co stanowi A-27,6 % ogółu mieszkańców gminy ( w województwie A-28.7 % ogółu ludności)
• w wieku produkcyjnym A-3832 osób, co stanowi A-58,0 % ogółu mieszkańców gminy ( w województwie A-59,3 % ogółu ludności)
• w wieku poprodukcyjnym A-955 osób, co stanowi A-14,4 % ogółu mieszkańców gminy ( w województwie A-12.0 % ogółu ludności)

3.1.1. Dane charakterystyczne:

	miasto Trzciel		wsie			Ogółem
Stan na 31 grudnia roku	1997	1998		1997	1998		1997	1998
Liczba ludności:	2494	2473		4116	4090		6610	6563
w tym mężczyźni:	1245	1224		2019	1999		3264	3223
kobiety:	1249	1249		2097	2091		3346	3340
zatrudnienie	463	464		760	790		1223	1254
kobiety na 100 mężczyzn	100	102		104	105		103	104
ludność w wieku produkcyjnym:	1012	1003		1766	1751		2778	2754
ludność w wieku przedprodukcyjnym:	685	679		1138	1128		1823	1807
ludność w wieku poprodukcyjnym:	327	324		628	623		955	947
przyrost naturalny na 1000 mieszkańców	2.8	-1,59		-1.2	-3,41		0.3	-2,72
saldo migracji	-11	-5		-18	-27		-29	-32

Struktura wieku charakteryzować się będzie spadkiem ludności w wieku przedprodukcyjnym, stabilizacją liczby ludności w wieku produkcyjnym i wzrostem liczby ludności w wieku po produkcyjnym. Zakłada się niewielki wzrost liczby mieszkańców gminy związany z aktywizacją gospodarczą Pasma Wschodniego jako Terenów Usługowego Osadnictwa Rekreacyjnego.

3.1.2. Zatrudnienie:

Podstawowe elementy bilansu zasobów pracy:

	stan 1986 rok	stan 1997 rok	prognoza 2010 rok
Liczba ludności	4445 wieś	6610	6994
Zawodowo czynni	1910	3669	3793
Wskaźnik aktyw. zaw.	43%	48%	48%
Zatrudnienie ogółem	1680	3192	3357

Struktura zatrudnienia w gminie wg. sektorów gospodarki narodowej :

S e k t o r y :	stan w roku 1986		stan w roku 1997		prognoza w roku 2010
	Osób	%	Osób	%	Osób	%
Sektor I: rolnictwo i leśnictwo	1203	71.6	2067	64,7	2105	62,7
Sektor II: przemysł, budownictwo	292	17.4	563	17,6	604	18,0
Sektor III: Usługi	185	11.0	562	17,7	648	19,3
razem:	1680	100,0	3192	100,0	3357	100,0

Z powyższego wynika:

• wzrost ogólny liczby ludności w latach 1987-97
• struktura demograficzna :

• udział grupy przed produkcyjnej w mieście: 27,46 % , na wsi: 27,64 % - niższy od średniej wojewódzkiej - w miastach: 29,4 %; na terenach wsi 30, 9 %
• udział grupy produkcyjnej w mieście: 40,7 %, na wsi: 42,90 % niższy od średniej wojewódzkiej - w miastach : 59,3 %, na terenach wsi : 56,1 %
• udział grupy poprodukcyjnej w mieście: 13,11%; na wsi: 15,26 % wyższy w porównaniu ze średnią wojewódzką 12 %

• struktura proporcji kobiet do mężczyzn wykazuje tendencje do równoważenia, z nieznacznie utrzymującą się przewagą kobiet w obszarach wiejskich
• spadkowa tendencja przyrostu naturalnego
• rosnąca tendencja salda migracji ludności z obszarów wiejskich

Sytuacje demograficzną gminy w zakresie ludności stałej należy ocenić jako stabilną:

• o obciążeniu demograficznym :liczba osób w wieku nieprodukcyjnym / na 100 osób w wieku produkcyjnym dla miasta Trzciela : 68,3 niższa od średniej dla terenów miejskich województwa: 70,2 ; dla terenów wiejskich: 75,1 - niższa od średniej dla terenów wiejskich województwa: 80,0; ogółem dla gminy wynosi : 72,5
• strukturę płci z przewagą kobiet z tendencją do równoważenia
• umiarkowanym przyroście ludności w stosunku do średniej wielkości dla obszarów wiejskich w województwie lubuskim (3,8)
• Z uwagi na istniejące, korzystne warunki przyrodnicze przyjmuje się, że w sezonie przebywać będzie mogło 48000 gości (przez okres 11 miesięcy tj. średnio 4364 noclegów / miesiąc - co daje tzw. zwiększenie przeliczeniowe liczby stałych mieszkańców o 150 osób - do prognozy demograficznej współczynnik zwiększający = 1,22)

Rozmieszczenie ludności zawiera tabela nr 2 o danych charakterystycznych:

• koncentracja potencjału demograficznego w Trzcielu i Brójcach
• udziałem miejscowości o charakterze stagnującym
• występowaniem miejscowości o charakterze regresyjnym : Bieleń
• istnieniem miejscowości o umiarkowanym rozwoju.

W gminie występują możliwości rozwoju w oparciu o własny potencjał demograficzny.

Prognozy demograficzne dla gminy Trzciel przez APPR wg GUS dla woj. lubuskiego z uwzględnieniem obsługi Pasa Wschodniego Usługowego Osadnictwa Rekreacyjnego

Wyszczególnienie	Stan 1998	2005	2010	2020
prognoza biologiczna - ogółem gmina	6563	6769	6895	6952
w tym - mężczyzn	3223	3342	3405	3433
w tym - kobiet	3340	3426	3490	3519
prognoza biologiczna - miasto Trzciel	2473	2501	2534	2555
w tym - mężczyzn	1224	1225	1234	1309
w tym - kobiet	1249	1276	1300	1314
prognoza biologiczna - wieś	4090	4215	4293	4329
w tym - mężczyzn	1999	2067	2106	2123
w tym - kobiet	2091	2147	2187	2205
prognoza pomigracyjna - ogółem	6563	6749	6875	6901
prognoza pomigracyjna - miasto Trzciel	2473	2525	2562	3346
prognoza pomigracyjna - wieś	4090	4326	4468	4468

• Zmniejszanie się przyrostu naturalnego z dużym prawdopodobieństwem kontynuacji w stosunku do prognozy biologicznej wskazuje jej małą przydatność
• Prognoza pomigracyjna GUS dla województwa lubuskiego nie znajduje uzasadnienia w występujących tendencjach ruchu luwdności i obserwowany trend spadku liczby ludności w wieku przed i produkcyjnym w skali województwa, zakłada zmniejszenie się przyrostu naturalnego poniżej średniej krajowej co nie znajduje uzasadnienia w strukturze demograficznej gminy.

W sytuacji rozbieżności danych w prognozowaniu dotyczących ludności - studium opieramy na:

1. ocenie występujących tendencji demograficznych w rozmieszczeniu ludności w okresie 1987-1997;
2. waloryzacji przestrzennej gminy;
3. kształtowania w miarę elastycznych struktur zagospodarowania przestrzennego gminy do uściślenia w planach miejscowych.

Ocenę jakości życia mieszkańców oparto o analizy:

1. warunków zamieszkania
2. źródeł utrzymania i dochodów
3. stanu władania przestrzeni zagospodarowanej

4.1.1 Ocenia się w obszarze miasta:

1. jako dobre - pod względem dostępności usług,
2. jako przeciętne - z uwagi na stan i standard mieszkań
3. jako złe - z uwagi na konflikty w użytkowaniu środowiska w obszarach osadniczych

4.1.2 Ocenia się w obszarze wsi:

1. jako średnie - pod względem dostępności usług,
2. jako przeciętne - z uwagi na stan i standard mieszkań
3. jako złe - z uwagi na stan środowiska w obszarach osadniczych

Powyższe warunki wynikają :

1. z niezbyt dobrej sytuacji materialnej ludności,
2. zużycia zasobów mieszkaniowych, - gmina charakteryzuje się starą substancją mieszkaniową gdyż 90% mieszkań ma ponad 50 lat. Substancja mieszkaniowa wymaga modernizacji i remontów ( średnia wojewódzka 50%, średnia miast 36%, wieś 77%)

UWAGA! stan na: A-31 grudnia 1997 roku; B-31 grudnia 1998 roku .

6 wodociągów wiejskich sieć wod.- kan w km w tym wodociąg grupowy Łagowiec - Brójce - Lutol Suchy - Stary Dwór , Chociszewo, Lutol Mokry, Panowice – stan na 31 grudnia 1997 rok

A= 1998-01-01 B= 1999-01-01	jednostka	ogółem		miasto		wieś
	ROK	A	B	A	B	A	B
Sieć wodociągowa rozdzielcza	km	18,3	18,7	4.1	4,5	14.2	14.2
Kanalizacyjna	km	8.1	10,8	7.8	10,5	0.3	0.3
Przyłącza woda	gosp.d	520	555	45	80	475	475
Przyłącza kanaliz.	gosp.d	30	221	27	218	3	3
Zużycie wody w dam3	m3	98.3	114,6	21.7	38	76.6	76.6
m3/ mieszkańca	m3	14.9	17,5	8.7	15,4	18.7	18.7

• Przewidujemy poprawę warunków mieszkaniowych poprzez remonty i realizację nowego budownictwa mieszkaniowego ludności dostosowanego do funkcji wiodących gminy w poszczególnych pasmach zagospodarowania .

1. ilość osób na mieszkanie -> 3,1
2. gosp. dom/ mieszkanie -> 1

• Koncentracje programu budownictwa mieszkaniowego zakłada się w mieście i wsiach - ośrodkach usługowych w zależności od potrzeb koniunkturalnych, a także w Paśmie Wschodnim w ramach realizacji programu usługowego rekreacji pobytowej dla wielkich aglomeracji miejskich (Poznań, Berlin) jako że gmina znajduje się w strefie ich oddziaływania i dostępności.

4.1.3. Walory i stan środowiska w obszarach osadniczych:

na terenach miasta Trzciela i wsi Brójce

1. dobra dostępność usług zdrowia, pomocy społecznej, oświaty, szkolnictwa
2. utrzymana skala zabudowy zgodnie z typologią regionu
3. infrastruktura techniczna

na terenach wiejskich:

1. średnia dostępność usług o nie pełnym wyposażeniu
2. dobra dostępność terenów otwartych
3. kameralna skala zabudowy zgodna zasadniczo z typologią regionu

Usługi - o układzie trójstopniowym:

“0” - elementarne (0 - podlokalne) we wsiach:

System lokalnej obsługi ludności - charakteryzuje się zróżnicowaną dostępnością przy koncentracji ludności w Trzcielu i Brójcach o wykształconym układzie “ miejskim” izochrona dojścia dzieci do szkoły przekracza 15 minut.

Struktura osadnictwa wiejskiego i wymogi reformy szkolnictwa oświatowego powodują konieczność transportu dzieci do szkół “gimbusami” - autobusami szkolnymi z miejsc zamieszkania.

Rozmieszczenie ośrodków lokalnej obsługi ludności określa rys. nr 1 w skali 1/100 000 i nr 2 w skali 1: 25 000

stan na: A-31 grudnia 1997 roku; B-31 grudnia 1998 roku

Głównym źródłem utrzymania w gminie jest:

• A-27.29 % - na wsi
• A-7.48% - w mieście

• A-13.56 % - na wsi
• A-15.56 % - w mieście

• A-4.01 % - na wsi
• A-3.10% - w mieście

• A-125 osób - w mieście
• A-223 osób - na wsi

Dochody ludności oszacowano w oparciu o dochody gminy, analizy struktury zatrudnienia oraz stopy bezrobocia.

1. dużą ilość zatrudnionych w produkcji i usługach
2. średnią zatrudnienia w rolnictwie
3. stopę bezrobocia B-11,8( średnia województwa wg WUS A-18.3; B-13,1 %)

W gminie grunty należą stan wg GUS 31 grudnia 1997 roku:

• do Skarbu Państwa 62.32 %

w tym we władaniu

1. Administracji Lasów Państwowych 44.72 %
2. Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa 8.31 %
3. komunalnej gminy 9.29 %

• prywatne 37.68 %

w tym

1. lasy -> 0.95 %
2. role -> 35.45 %
3. inne -> 1.28 %

Funkcje gminy określono w oparciu o struktury użytkowania terenów i zatrudnienia

Wiodąca pod względem ilości i struktury zatrudnienia w obszarze gminy sa funkcje produkcyjne ( produkcja, budownictwo i obsługa techniczna instalacji) oraz usługi zatrudniające w mieście 15,56% ogółu pracujących i na wsi 13.56 % ogółu pracujących. Rolnictwo i leśnictwo jest funkcją uzupełniającą i stanowi źródło utrzymania niewielkiej liczby ludności (7..11 %) .

Źródło utrzymania stanowią:

1. produkcja (przemysł lekki)
2. przetwórstwo drewna i wykorzystanie użytków lasu
3. transport i obsługa komunikacji
4. utylizacja odpadów
5. usługi
6. gospodarka żywnościowa
7. usługi para turystyczne
8. budownictwo i rzemiosło budowlane
9. leśnictwo
10. rolnictwo
11. rozwój przemysłu wydobywczego - kruszywa
12. obrót nieruchomościami ( wzrost wartości gruntów ze wzg. na walory przyrodnicze i przestrzenne gminy

Funkcje poszczególnych obszarów gminy określa rysunek nr 2. - w skali 1/25000 - uwzględnia stan jak i potencjalne walory przestrzenne gminy Trzciel.

• Wiodącą funkcją zagospodarowania terenu gminy jest leśnictwo i rolnictwo wraz z rozwijającymi się usługami uzupełnianymi funkcjami wytwórczymi.
• Funkcją uzupełniającą o istotnym i stale wzrastającym znaczeniu jest usługa rekreacji i obsługa turystyki - stanowi źródło utrzymania niewielkiej liczby ludności.
• Możliwa jest aktywizacja gospodarki gminnej w zakresie:

1. - rozwoju rynku “zdrowej” gospodarki żywnościowej
2. - rzemiosła budowlanego,
3. - przetwórstwa drewna i wykorzystania użytków lasu
4. - wzrostu wartości nieruchomości ze wzg. ma walory przyrodnicze i przestrzenne jako podstawy do rozwoju turystyki i rekreacji pobytowej i funkcji towarzyszących.
5. - usług para turystycznych- zwiększone zainwestowanie turystyczne Trzciela i rekreacyjno pobytowe Pasma Wschodniego - kompleksowa oferta gminna.
6. - eko i agro turystyki w oparciu o

• wyznaczone trasy tranzytowe - turystyki wędrówkowej, wodnej, motorowej , konnej , rowerowej i pieszej w grupach wiekowych i sprawnościowych
• - turystykę specjalistyczną o przedłużonym sezonie, rekreację świąteczną w oparciu o pociągi weekendowe z Berlina i Poznania - do stacji Lutol Suchy - stacja
• bazę noclegowo gastronomiczną
• pracę lokalnych i wyspecjalizowanych przewodników turystycznych

Gmina Trzciel posiada wyraźnie trój - pasmowy układ zagospodarowania przestrzennego wywołany jej naturalnymi warunkami fizjograficznymi.

Pasma są równolegle do linii rzeki Obry i nanizanych na nią przepływowych jezior : Lutol, Młyńskie, Konin, Wielkie, Wądromierz, Rybojady.

1. Pasmo pierwsze - położone najbardziej na zachód to: tereny rolnicze o przewadze dobrych gleb.

1. Pasmo drugie - środkowe - stanowi kompleks leśny na ubogich siedliskach z rozproszoną zabudową wsi : Bieleń i Żydowo. jest tu kilka oczek jeziorek leśnych - które służą jedynie okolicznym mieszkańcom.
2. Pasmo trzecie - wschodnie; to przywodne obszary leśne i grunty rolne o niskich klasach bonitacyjnych. W paśmie tym przeważa zagrodowa zabudowa rozproszona typu “olenderskiego” - XIX wieczna zabudowa tzw. “łanów leśnych”.

Strukturę przeznaczenia i użytkowania wg ewidencji gruntów przedstawia tabela nr 3

Z przeprowadzonych analiz wynika że w latach 1986 - 1997 wystąpiły niewielkie zmiany w strukturze użytkowania gruntów bez znaczącego wpływu na zagospodarowanie przestrzenne gminy (w granicach ca 2%) .

Przewidywany rozwój funkcji turystyczno rekreacyjnej wywoła zmiany w strukturze przeznaczenia gruntów szczególnie w Paśmie Wschodnim o najniższej bonitacji gruntów o przewadze klas V i VI.

6.3.1. Produkcja roślinna i towarowa

Generalnie w granicach 25,4 dt/ha w 1997 roku. Produkcja roślinna i zwierzęca w pełnym zakresie.

Gospodarka tradycyjna.

Generalnie w rękach prywatnych i AWRSP - która dzierżawi grunty - użytkownikom indywidualnym.

Ekonomicznie na poziomie dostatecznym w istniejących warunkach naturalnych.

W przeznaczeniu gruntów występują i wystąpią -w przeszłości zmiany związane z rozwojem:

1. mieszkalnictwa i usług towarzyszących ze szczególnym uwzględnieniem zapotrzebowania na tereny mieszkalnictwa i usług rekreacji pobytowej i turystyki
2. zalesień wnioskowanych przez AWRSP i korekcyjnych zalesień wnioskowanych przez ALP
3. regulacją pasów drogowych (wymóg przelotowości trakcyjnej) dróg istniejących i projektowanej autostrady

Obsługę techniczną ludności i gospodarki gminnej zapewniają systemy ponadlokalne. Stanowią układ powiązań infrastrukturalnych: zewnętrznych i wewnętrznych.

Zaopatrzenie w wodę pitną, neutralizacja ścieków i zaopatrzenie w energię cieplną zapewniają systemy lokalne.

Uwarunkowania przestrzenne systemów lokalnej obsługi technicznej określa rysunek nr 2

Główny układ komunikacyjny tworzą drogi ponadlokalne , krajowe i wojewódzkie. Część z nich pełni funkcje dróg gminnych, realizuje powiązania wewnętrzne gminy i z jednostkami gmin sąsiednich.

1. Stan istniejący:

1. Sieć lokalną transportu drogowego stanowią drogi gminne o małym udziale nawierzchni gruntowych.
2. Sieć ta jest średnio gęsta dostosowana do charakteru i struktury gospodarczej obszaru obsługi.
3. Część dróg ponadlokalnych spełnia funkcję dróg gminnych w powiązaniach wewnętrznych obszaru gminy.

B. .Potrzeby i możliwości rozwojowe dróg gminnych:

1. główny układ lokalnych dróg gminnych - wymaga modernizacji, poprawy nośności i niewielkich uzupełnień - co poprawi drożność
2. rozbudowa sieci dróg i ulic lokalnych związanych z zagospodarowaniem przestrzennym nowych terenów będzie stopniowo określana w ramach planowania miejscowego.

7.2 1. Stan istniejący - zaopatrzenie w wodę w 1997 roku

		%
Trzciel - liczba mieszkańców	2495	100
wodociąg miejski - użytkowników	483	19.4

	ogółem	miasto	wieś
sieć wodociągowa rozdzielcza	18,3	4.1	14.2
przyłącza woda	520	45	475
zużycie wody w dam3	98.3	21.7	76.6
m3/ mieszkańca	14.9	8.7	18.7

	miejscowość	obsługa z ujęcia w miejscowości
	Bieleń	zabudowa rozproszona, ujęcia indywidualne
	Brójce	Łagowiec
	Chociszewo	Chociszewo (33 m3/h) [+12.3 m3/h]
	Jasieniec	zabudowa rozproszona, ujęcia indywidualne
	Świdwowiec	zabudowa rozproszona, ujęcia indywidualne
	Lutol Mokry	Lutol Mokry (24 m3/h) [-21.3 m3/h]
	Lutol Suchy	Łagowiec
	Łagowiec	Łagowiec (228 m3/h) [+108.5 m3/h]
	Panowice	Panowice(25 m3/h) [+16.5 m3/h]
	Rybojady	zabudowa rozproszona, ujęcia indywidualne
	Siercz	ujęcia indywidualne
	Sierczynek	zabudowa rozproszona, ujęcia indywidualne
	Stary Dwór	Łagowiec
	Trzciel	Trzciel

• występują potrzeby zapewnienia nowych lokalizacji ujęć we wszystkich wsiach nie posiadających ujęć wiejskich - grupowych
• celowa jest budowa i rozbudowa sieci w powiązaniu z terenami przewidzianymi do zagospodarowania wodociągowego w miejscowościach rozwojowych i pełniących funkcje usługowe- rekreacyjno turystyczne ze szczególnym uwzględnieniem Pasma Wschodniego

7.3.1 Stan istniejący kanalizacji w 1997 roku

		%
Trzciel liczba mieszkańców	2495	100
kanalizacja - użytkowników	629	25.2

Istniejąca oczyszczalnia ścieków z punktem zlewnym fekalii

	ogółem	miasto	wieś
kanalizacyjna	8.1	7.8
przyłącza kanaliz.	30	27	3
zużycie wody w dam3	98.3	21.7	76.6
m3/ mieszkańca	14.9	8.7	18.7

Dotychczasowy stan systemu oczyszczania ścieków nie odpowiada potrzebom ochrony środowiska:

• - miasto Trzciel posiada- wykorzystywaną w ca 30 % - oczyszczalnię ścieków mechaniczno- chemiczno -biologiczną a o przepustowości projektowanej 300 m³ na dobę ( pozwolenie wodno prawne na 309 m³ , dobowy przepływ ścieków 300 m³ na dobę) zlokalizowaną w obrębie miasta Trzciela.
• -miejscowość Brójec posiada oczyszczalnie lokalną ścieków o przepustowości 25 m³ na dobę dla Szkoły , Domu Nauczyciela i punkt zlewny..
• na pozostałych terenach wiejskich nie występują oczyszczalnie ścieków
• lokalne gromadzenie i neutralizację ścieków oparto na zbiornikach bezodpływowych

7.3.2 Potrzeby i możliwości rozwoju systemu:

W sytuacji małej odporności środowiska wodnego, jego degradacji (wysoki poziom wód gruntowych, często pozbawionych izolacji, sieć hydrograficzna o małych zdolnościach samooczyszczania) występowanie zbiorników wód podziemnych - potrzeba rozwoju systemu neutralizacji ścieków jest konieczna poprzez realizację mechaniczno biologicznych oczyszczalni ścieków w rejonach miejscowości oznaczonych na rysunku nr 2

7.4.1 Stan istniejący

• funkcjonuje zorganizowane wysypisko w rejonie wsi Jasieniec w pobliżu Trzciela
• funkcjonuje wysypisko w Bukowcu ( gmina Międzyrzecz) - które wspomaga obsługę gminy w zakresie odpadów chemicznych, toksycznych i organicznych
• brak jest wysypisk spełniających warunki ochrony środowiska w pozostałych obszarach gminy oraz wiejskich punktów gromadzenia odpadów (WPGO) ,
• funkcjonuje przetwórnia odpadów użytkowych w Brójcach
• występują niewielki wysypiska na terenach nieużytków, stwierdza się również wywożenie odpadów do lasu oraz zakopywanie na własnych gruntach,

7.4.2 Potrzeby i możliwości rozwoju:

W dobrze rozumianym interesie ochrony naturalnego środowiska przyrodniczego człowieka - celowym jest porządkowanie gospodarki odpadami stałymi na obszarze gminy .

• W obszarze gminy występują ograniczone możliwości lokalizacji wysypisk- składowisk odpadków
• Utrzymywane będzie składowisko odpadów w rejonie Jasieńca
• Niezależnie od lokalizacji należy stosować system zabezpieczeń technicznych przed infiltracją zanieczyszczeń do wód otwartych i podziemnych oraz system prewencyjnego monitoringu środowiska.
• Neutralizacja i utylizacja stałych odpadów komunalnych w obszarze gminy jest rozwiązaniem docelowym i winna być poparta właściwa polityką legislacyjną porządkową - gminy.
• Możliwe jest stosunkowo - niewielkim nakładem kosztów - zorganizowanie WPGO w miejscowościach wiejskich

7.5.1 Stan istniejący

W obszarze miasta i wsi występuje:

• ogrzewanie tradycyjne piecowe w 80%
• ogrzewanie z ciepłowni indywidualnych obejmujących swoim zasięgiem z reguły zespoły mieszkalnictwa wielorodzinnego, obiekty użyteczności publicznej, ALP itp.
• wykorzystanie gazu propan butan w butlach do celów gospodarczych gospodarstw domowych
• zaopatrzenie w energię elektryczną następuje poprzez system sieci magistralnych 15 kV ze stacji 110/15 kV leżących poza obszarem gminy ( GPZ Międzyrzecz, Zielomyśl, i Zbąszynek) Istniejące linie magistralne zbiegają się w stacji Trzciel I. Jest to stacja węzłowa o uproszczonym układzie rozdzielni 15 kV

7.5.2. Potrzeby i możliwości rozwoju

• na terenie obrębów wiejskich nie widzi się konieczności budowy systemu ogrzewania zdalaczynnego ze scentralizowanych źródeł ciepła,
• zasadne jest modernizowanie kotłowni na opalanie gazem ziemnym, olejem opałowym, pompami ciepła
• należy rozważyć możliwości i ekonomikę zaopatrzenia w gaz z krajowej sieci przesyłu jednak przy dużym rozproszeniu zabudowy wydaje się to mało korzystne
• możliwe jest także wykorzystanie energii elektrycznej z krajowej sieci przesyłu na warunkach uzgodnionych z Rejonem Energetycznym w dostosowaniu do aktualnych możliwości sieci do celów grzewczych co przy realizacjach kubaturowych nowej generacji o wysokiej izolacyjności ścian może być bardziej opłacalne.

Uwarunkowania o znaczeniu ponadlokalnym oparto na studium zagospodarowania przestrzennego województwa gorzowskiego. Przestrzennie określa je rysunek nr 1 w skali 1: 100000 którego zakres rozszerzono do skali 1:25000 rysunku nr 2.

W gminie występują obszary i obiekty szczególnej ochrony przyrody, które ustanowione zostały w oparciu o ustawę o ochronie przyrody.

W gminie występują następujące obszary szczególnej ochrony przyrody:

• Pszczewski Park Krajobrazowy z otuliną ochronną
• obszary chronionego krajobrazu

Stan ich udokumentowania określa Tabela nr 4 oraz rysunek nr 2 .

W obszarze gminy występują obiekty przyrodnicze szczególnie chronione:

1. rezerwaty:
2. pomniki przyrody
3. użytki ekologiczne

Stan ich udokumentowania określa Tabela nr 5 oraz rysunek nr 2 .

W obszarze gminy występują zasoby środowiska kulturowego podlegające odrębnym regulacjom ustawowym.

Objęte ochroną są:

• obiekty archeologiczne
• obiekty o wartości historycznej wpisane do rejestru zabytków

Stan ich udokumentowania określają tabele 6 i 7 oraz załączone rysunki nr:

2.1 Ochrona powietrza atmosferycznego.

W obszarze Pszczewskiego Parku Krajobrazowego obowiązują zaostrzone normy ochrony atmosfery w zakresie dopuszczalnych emisji

Obszary i lasy ochronne podlegają regulacjom “Ustawy o lasach oznaczone zostały na rys. nr 2 . Obszary wchodzą w skład nadleśnictw: Trzciel i Babimost.

Celowe jest stopniowe nadawanie statusu lasów ochronnych w korytarzach ekologicznych ( oznaczone na rys. nr 2)

Zasadne są dalsze zalesiania ze względów:

• Ekologicznych ( poprawa struktury gatunkowej, funkcje ochronne) .
• Krajobrazowych ( przesłanianie obiektów dysharmonijnych w krajobrazie otwartym, których przekształcenie niemożliwe ze względów ekonomicznych bądź funkcjonalnych) .

Szczególnie zwraca się uwagę na ostrożne( raczej nie wskazane!) zalesianie łąk śród leśnych i nieużytków - będących bazą różnorodności życia biologicznego środowiska przyrodniczego

• Kompleksy gleb podlegające ochronie ustawowej określa rys. nr 2 . Zaliczono do nich gleby klasy IV o powierzchni powyżej 1 ha oraz klasy III o powierzchni powyżej 0,5 ha. Ponadto oznaczono obszary użytków zielonych, w których dominują grunty organiczne.

Złożą surowców geologicznych określa rys. nr 2.

• W gminie brak złóż udokumentowanych.

1. Wody powierzchniowe. Dla głównych cieków rozporządzeniem Wojewody Gorzowskiego ustalone zostały perspektywicznie - klasy czystości wody. Zalicza się do nich rzekę Obrę
2. Zbiorniki podziemne. W gminie występuje zbiornik wód podziemnych podlegający ochronie zakwalifikowany do zbiorników trzeciorzędowych.

W obszarze gminy występują niewielkie tereny zalewowe i chronione jako użytki ekologiczne. Retencja naturalna i niewielki urządzenia piętrzące zapobiegają zagrożeniom powodziowym. W odległości 50 m od budowli hydrotechnicznych obowiązują specjalne regulacje prawa wodnego.

Dla gminy Trzciel - miasto powiatowe Międzyrzecz pełni funkcję ośrodka pod regionalnego o pełnym wyposażeniu w zakresie usług zdrowia, szkolnictwa średniego i zawodowego, obsługi ogólnej ludności, urządzeń wymiaru sprawiedliwości. Obsługę regionalną gminy sprawują miasta : Gorzów i Zielona Góra; dodatkowo w zakresie wyspecjalizowanej opieki klinicznej Poznań i Szczecin. Obsługa szkolnictwa pomaturalnego i wyższego znajduje się w Gorzowie, Zielonej Górze, Poznaniu i Szczecinie.

• drogi krajowe:

• drogi powiatowe - V klasy technicznej relacji:

• Niezbędne sa korekty ciągu drogi nr 11 513 - projektowane obwodnice miejscowości: Lutol Suchy i Chociszewo z rozwiązaniem niebezpiecznego skrzyżowania dróg: 11516, 11 513 z drogą nr 2
• Projektowany w południowej części gminy przebieg autostrady A-2 z węzłem i zapleczem przestrzenno gospodarczym węzła - w rejonie Trzciela i punktem obsługi podróżnych w rejonie Chociszewa;

1. - jednotorowa linia relacji Międzrzecz - Lutol Suchy (stacja) - Zbąszynek z przystankami : Chociszewo i Panowice!

- jednotorowa linia relacji Międzychód - Trzciel- Zbąszyń - nieczynna

• Powiązania systemu realizuje centrala telefoniczna Trzcielu i Brójcach - w ruchu półautomatycznym i ręcznym połączeń abonentów z terenu gminy z gorzowską strefą numeryczną ruchu automatycznego.
• Obszar gminy jest pokryty obsługą łączności komórkowej w systemach CENTERTEL, ERA GSM i PLUS GSM.
• Przez teren gminy biegną korytarze techniczne radiolinii i linia łączności międzymiastowej

System zasilania oparty jest na sieci krajowej o napięciu 110kV z powiązaniem poprzez GPZ 110 / 15 z siecią średniego napięcia 15kV z transformacją na sieć 0,4 kV. (Obszar gminy obsługują: GPZ Międzyrzecz, Zielomyśl i Zbąszynek) Linie magistralne zbiegają się w stacji węzłowej w Trzcielu.

w obszarze gminy przebiega linia tranzytowa 400kV.

Gmina nie jest zaopatrywana w gaz przewodowy. Korzysta z dystrybucji gazu płynnego w butlach konfekcyjnych i zbiornikach stacjonarnych gazu płynnego - u odbiorcy.

UWAGA!

1. System neutralizacji ścieków sanitarnych

2. Ścieki technologiczne - wymagają wstępnego oczyszczenia przed odprowadzeniem do systemów kanalizacji sanitarnej
1. Wody deszczowe - wymagają wstępnego oczyszczenia przed odprowadzeniem do rowów otwartych, w wypadku stosowania systemów kanalizacji rozdzielczej( lub osadników bezodpływowych) .
2. Neutralizacja odpadów stałych winna następować poprzez:

Studium zagospodarowania przestrzennego województwa gorzowskiego - zaopiniowane pozytywnie przez Sejmik Samorządowy Województwa Gorzowskiego określił cele polityki przestrzennej państwa dla terenu opracowania niniejszego Studium.

Głównym celem strategicznym regionu a w tym i gminy jest zmniejszenie dystansu cywilizacyjnego do wysoko rozwiniętych krajów unii europejskiej.

Rozumiemy przez to:

Określone cele rozwoju województwa wyznaczają następujące kierunki działań w gminie:

• w sferze społecznej - osiągnięcie celów przez :

• angażowanie funduszy publicznych, środków pomocowych i kapitałów prywatnych przy maksymalnym wykorzystaniu istniejącej bazy Skarbu Państwa i zasobów komunalnych gminy. Realizacje winny zapewnić projekty z zastosowaniem różnych form zasilania kapitałowego.
• celowe wprowadzenie rozwiązań pilotażowych z promocyjnym udziałem grup kapitałowych
• zapewnienie prawidłowego działania infrastruktury w obsłudze ludności i ochronie środowiska przyrodniczego.

• w sferze ekonomiczno gospodarczej - osiągniecie celów poprzez:

• aktywne działanie w sferze społecznej i przestrzenno-ekologicznej
• przez realizację infrastruktury technicznej na zasadach rynkowych ( z kontrolowanym rygorystycznie do niezbędnego minimum środków budżetowych gminy)

• w zagospodarowaniu przestrzennym - zapewnienie osiągania celów przez:
• kształtowanie zagospodarowania przestrzennego funkcjonalnego, efektywnego gospodarczo i akceptowanego społecznie
• racjonalne wykorzystanie walorów i zasobów zagospodarowania przestrzennego (naturalnego i kulturowego)

• kształtowanie zagospodarowania przestrzennego jako otwartego na procesy rozwoju gospodarczego dzięki poprawie dostępności komunikacyjnej

• systemu obsługi ludności a w tym szczególnie oświaty otwartego dla procesów wszechstronnego rozwoju
• systemu działania gospodarki opartego na restrukturyzacji ( przemianie) i rozwoju komunikacji
• zagospodarowania przestrzennego obszaru uwzględniającego ład ekologiczny, architektoniczny w krajobrazie przyrodniczymi obszarach osadniczych
• atrakcyjnych struktur zagospodarowania - przyjaznych ludziom i środowisku sprzyjających postępowi i inowacyjności

Na kształtowanie rozwoju gminy będą miały oddziaływania zewnętrzne:

• ośrodków ponadregionalnych Poznania, regionalnych Gorzowa i Zielonej Góry w nauce, szkolnictwie pomaturalnym, wyspecjalizowanej służbie zdrowia - w infrastrukturze społecznej;
• ośrodków podregionalnych w zakresie szkolnictwa średniego i zawodowego ( poza tym którym dysponuje gmina) szpitalnictwa, obsługa ogólna ludności, oddziaływania rynkowe w zależności od strategii działania zespołu gmin tworzących powiat samorządowy,
• gmina jest w podregionie turystyczno rolniczym objętym oddziaływaniem systemów trans europejskich zasadna jest tu zatem polityka porządkowania i modernizacji układów zagospodarowania przestrzennego nastawionego na usługi rekreacji pobytowej i turystyki

Bezpośredni wpływ na procesy rozwoju przestrzennego obszaru planistycznego ma:

• wykorzystanie lokalnych uwarunkowań rozwojowych dla rozwiązań lokalnych w powiązaniu z rozwojem ponadlokalnym stymulującym korzystny rozwój gminy - jako podstawy konstrukcji strategii rozwoju przestrzennego zarówno gminy jak i powiatu,( patrz część II - niniejszego Studium)
• funkcjonalne kształtowanie zagospodarowania przestrzennego w zakresie elementów ponad lokalnych w obszarze gminy, ( patrz część III - niniejszego Studium)
• działania wynikające z proekologicznej polityki państwa w obszarze gminy

Zalecane kierunki działań władz publicznych gminy w kształtowaniu obszaru jako:

• otwartego dla inwestorów:

Polityka ekologiczna ma na celu takie gospodarowanie zasobami i walorami przyrody aby:

• wpłynęło to pozytywnie na wzrost popytu i wartości nieruchomości w gospodarce terenami,
• zapewniło podstawy do dalszego rozwoju, przez wzrost atrakcyjności przestrzeni dla obecnych i przyszłych użytkowników

Działania strategii ochrony środowiska są integralne z procesami rozwoju społeczno gospodarczego . Zagospodarowana, ekologicznie “czysta” - punktu widzenia potrzeb organizmu ludzkiego - przestrzeń jest podstawą polityki państwa w dążeniu do jego zrównoważonego rozwoju (równowaga działań gospodarczych człowieka i możliwości adaptacyjnych środowiska przyrodniczego) .

Strategię ochrony środowiska gminy oparto na:

• ochronie ekologicznej: wód, powietrza, obszarów surowców na podstawie odrębnych regulacji funkcjonowania przyrody i ochronę miejscowa występujących surowców
• ochronie wysokich wartości użytkowych zasobów i walorów stanowiących podstawy rozwojowe gospodarki województwa , powiatu oraz naszych sąsiadów regionalnych przez działania wspólne i wzajemnie korzystne a w szczególności:

• zasobów i walorów rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej
• ochronę wód podziemnych i powierzchniowych przeznaczonych dla ludności i gospodarki
• walorów krajobrazu
• zasobów i walorów dorobku i dziedzictwa kulturowego
• zasobów geologicznych

Pole działań ograniczono do:

• ośrodków presji z priorytetami wynikającymi z jej wielkości i zasięgu pozostającym w związku z dynamizmem funkcjonowania przyrody,
• węzłów i korytarzy ekologicznych oraz aerodynamicznych które stanowią główną strukturę funkcjonowania przyrody ( konieczne jest określenie przepisów ochronnych struktury funkcjonowania przyrody a koncentracja działań winna zapewnić samoregulującą się równowagę biologiczną w całym obszarze powiązań)

Strategię rozwoju systemów inżynieryjnej ochrony środowiska oparto o:

• sieci oczyszczalni komunalnych mechaniczno biologicznych wyposażonych w urządzenia odbioru ścieków z osadników bezodpływowych- gęstość sieci od 3-7 km
• lokalizacje w sąsiedztwie jednostek osadniczych od 300 mk - zespołów w/w jednostek
• wprowadzenie III stopnia oczyszczania biologicznego w wypadku zrzutu ścieków do jezior lub wielofunkcyjnych sztucznych zbiorników wodnych jeżeli odległość punktów zrzutu oczyszczonych ścieków jest mniejsza od 3 km - od w/w akwenu;
• indywidualne urządzenia mechaniczno-biologicznej neutralizacji ścieków dla obiektów o ilości ścieków nie większej od 2,0 m3/d w obszarach korytarzy ekologicznych i strefach wód podziemnych od 1,5 m3/d
• lokalizacje oczyszczalni w sąsiedztwie większych miejscowości z zapewnieniem objęcia zasięgami obsługi obszarów rozproszonej zabudowy
• osadników bezodpływowych w zabudowie rozproszonej i poza dogodnymi zasięgami dowozu ścieków do oczyszczalni dla obiektów 1,5 m3/dobę
• ochronę atmosfery realizowaną przez instalowanie urządzeń ograniczających emisję, ograniczanie zużycia paliw stałych , zapewnienie energii cieplnej w oparciu o energię elektryczną , gaz ziemny , olej opałowy,
• wstępne oczyszczenie ścieków technologicznych przed odprowadzeniem do systemów kanalizacji sanitarnej
• wstępne oczyszczenie wód deszczowych przed odprowadzeniem do rowów otwartych, w wypadku stosowania systemów kanalizacji rozdzielczej( lub osadników bezodpływowych) .
• Neutralizację odpadów stałych , która winna następować poprzez:

• - wysypiska gminne stałych odpadów komunalnych i sieci wiejskich punktów gromadzenia odpadów (WPGO) - lokalizowanych w terenach nagromadzenia docelowo lub przejściowo,
• - ponadgminny układ recyklingu i utylizacji w obrębie gminy oraz jako rozwiązanie docelowe sieć WPGO
• - unieszkodliwianie odpadów toksycznych w sieci ponadgminnej poza obszarem gminy z określeniem rejonu lokalizacji wg odrębnych regulacji prawnych i przestrzennych.

Cele i kierunki w kształtowaniu struktury zagospodarowania przestrzennego oparto na projektach studium zagospodarowania przestrzennego województwa gorzowskiego (1998 r.) i strategii rozwoju województwa lubuskiego (2000 r.) uzupełniono o wprowadzenie polityki przestrzennej samorządu gminy Trzciel.

2.1.1 STREFY TURYZMU

Obejmują wielofunkcyjne obszary rolniczo- leśne i rekreacyjne z możliwościami rozwoju funkcji turystycznych

Celem i kierunkiem zagospodarowania przestrzennego w tej strefie jest modernizacja i rozwój układów przestrzennych rekreacji usługowej i turystyki wraz z zapleczem usługowym przy preferencjach funkcji ”EKO” w zagospodarowaniu rolniczym i leśnym - poprzez:

• poprawę efektywności gospodarowania, z zastosowaniem przepisów ochronnych i szczególnych uwzględniających warunki miejscowe,
• zapewnienie uprzywilejowanych lokalizacji dla funkcji rekreacji usługowej i turystycznych - w obszarach pięknych krajobrazowo,
• utrzymanie i uzupełnienie urządzeń infrastruktury społecznej : kultury, wypoczynku i sportu z bazą gastronomiczno -usługową,
• rewaloryzacja i rewitalizacja (ożywienie) zabytkowych zespołów rezydencjonalnych, staromiejskich i wiejskich

1. strefa turystyki pobytowej “MIEDZYRZECZ” z gminami: Miedzyrzecz, Bledzew, Pszczew, Trzciel

ustalenie Studium Wojewódzkiego:

• tworzenie warunków rozwoju poprzez restrukturyzację i modernizację układów przestrzennych
• preferencja dla zagospodarowania funkcjonującego w przedłużonym sezonie i całorocznego
• w oparciu o poza osadnicze zagospodarowanie obszarów rekreacyjnych i turystycznych - modernizacja istniejącej bazy, kształtowanie nowych form zagospodarowania na bazie gospodarstw agroturystycznych
• rewaloryzacja miejscowości turystycznych

2. strefy ochronne

• specjalne kształtowanie zagospodarowania i podwyższone standardy wg odrębnych regulacji,
• ukierunkowanie działań wynikające z charakteru strefy

Strefy Ochrony Krajobrazu - zmiana zarysów obszarów wprowadzona w grudniu 1998 roku Zarządzeniem Wojewody Gorzowskiego:

• restrukturyzacja przestrzenna oraz zasad ochrony- podwyższone standardy ekokrajobrazowe

Strefy Ochrony Wód

• powierzchniowych
• podziemnych

• utrzymanie struktury przestrzennej rekonstrukcja systemu ochrony z modernizacją i kształtowaniem inżynieryjnej ochrony środowiska
• ekologizację zagospodarowania

Strefa Depresji Społecznej i Regresu Gospodarczego kategoria III

• tworzenie warunków do rozwoju struktur przestrzennych w ośrodkach osadniczych - sfera wytwórczo - usługowa
• wielofunkcyjny rozwój wsi i rolnictwa w oparciu o miejscowe warunki
• modernizację i uzupełnienie systemu urządzeń infrastruktury społecznej z preferencjami dla edukacji, adaptacji i przystosowania zawodowego

3. strefy rolnicze - o wysokiej jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• utrzymanie dotychczasowych form zagospodarowania z modernizacją i restrukturyzacją ukierunkowaną na wielofunkcyjny rozwój wsi rolniczych
• ograniczanie zagospodarowania nie rolniczego utrzymanie , modernizacja i rozwój zakładów przetwórstwa i przechowalnictwa dostosowanych do potrzeb rynku i uwarunkowań ekologicznych w większych ośrodkach osadniczych strefy.
• rozwój “małego” przetwórstwa i przechowalnictwa w obszarach wiejskich
• ograniczenie terenochłonnego zagospodarowania turystycznego,
• wprowadzenie dolesień i zadrzewień o funkcjach ochronnych i krajobrazowych zapewnienie warunków przestrzennych do wielofunkcyjnego rozwoju z preferencjami komplementarnego użytkowania
• uhonorowanie, agroturystyki, użytków ekologicznych i specjalnego zagospodarowania rolniczego - wynikających z warunków miejscowych.

4. strefy rolniczo leśne

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• restrukturyzacja rolnictwa i utrzymanie struktury obszarów leśnych
• kontrolowane zalesienia - zagospodarowanie w obszarach leśnych wg. odrębnych regulacji resortowych.

5. strefy leśno rolnicze

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• utrzymanie istniejących form zagospodarowania
• zagospodarowanie w obszarach leśnych wg. odrębnych regulacji resortowych.
• ograniczanie zalesień do, zasadnych ekologicznie i krajobrazowo
• restrukturyzacja rozproszonego osadnictwa, kontrolowana parcelacja “łanów leśnych” do potrzeb usługowej rekreacji pobytowej
• utrzymanie zróżnicowanych ekosystemów leśno-łąkowych i leśno-rolnych dla zachowania różnorodności biologicznej

6. strefy leśne

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• zagospodarowanie w obszarach leśnych wg. odrębnych regulacji resortowych.
• utrzymanie dotychczasowych form zagospodarowania z dopuszczeniem działań związanych z potrzebami modernizacji, restrukturyzacji i rozwoju.
• restrukturyzacją lasów ochronnych z uwzględnieniem uwarunkowań przyrodniczo ekologicznych
• uwzględnienie w planach urządzeniowo leśnych wiodącej funkcji gospodarowania przestrzennego gminy - rekreacyjno turystycznej - przez wprowadzenie sieci tras turystycznych.

2.2.1 Obszary turystyczne

• obejmują tereny w sąsiedztwie jezior i sztucznych zbiorników wodnych
• mają duże możliwości rozwoju zagospodarowania turystycznego

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• kształtowanie układów przestrzennych z uwzględnieniem strategii rozwoju przestrzennego w oparciu o studia lokalizacyjne w ramach projektów i MPZP.
• ograniczenie ekspozycji zabudowy w otwartym krajobrazie
• przemiana osadnictwa stosownie do potrzeb formy turystyki i rekreacji
• zapewnienie uprzywilejowanych lokalizacji terenów wspólnego użytkowania: kąpielisk, plaż, zieleni urządzonej stosownie do potrzeb społecznych
• komunalizacja zasobów skarbu państwa dla realizacji celów publicznych
• modernizacja i przebudowa istniejącej bazy rekreacyjno turystycznej
• zapewnienie warunków do dalszego rozwoju w kształtowaniu struktur przestrzennych z uwzględnieniem uwarunkowań strefowych,
• modernizacja i przemiana urządzeń systemów obsługi ludności oraz zagospodarowania rolniczego i leśnego uwzględniająca aktywizację rekreacyjno turystyczną terenu gminy
• rewaloryzacja i rewitalizacja zabytkowych staromiejskich i wiejskich układów osadniczych oraz zespołów zabudowy o wartości historycznej

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• układy przestrzenne oparte o projekty rozwoju
• zapewnienie uprzywilejowanych lokalizacji inwestorom działającym na rzecz funkcji obsługi turystyki międzynarodowej w terenach o wysokich walorach krajobrazowych i historycznych
• kształtowanie dogodnych powiązań drogowych
• -wyznaczenie sieci tras turystycznych powiązanych regionalnie i ponadregionalnie oraz transgranicznie

2.2.2. Obszary ochrony przyrody

- podlegają szczególnej ochronie określającej warunki kształtowania struktur przestrzennych .

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• zachowanie odrębnych regulacji prawnych stosownie do funkcji, statusu i znaczenia obszaru chronionego,
• uwzględnienie form ochrony i statusu uwarunkowań miejscowych
• zapewnienie podwyższonych standardów zagospodarowania.

Konieczne jest opracowanie planów ochrony.

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• opracowania planów ochrony - stosownie do udokumentowanych wartości przyrodniczych uwzględnienia zadań ponadwojewódzkich w zakresie ochrony środowiska

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• ukierunkowanie zagospodarowania przestrzennego wg. planów ochrony

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• działanie zapewniające ochronę wyglądu krajobrazu otwartego i ochronę głównych ekosystemów i powiązań ekologicznych
• dotychczasową regulację obszaru chronionego krajobrazu proponuje się dostosować do wymogów racjonalnego zagospodarowania przestrzennego poprzez zastąpienia zakazów - zbiorem zasad i kryteriów kształtowania przestrzeni.

Obejmują systemy obsługi technicznej oraz powiązania systemu funkcjonowania przyrody. Kształtowanie systemów liniowych obsługi technicznej podporządkowane jest realizacji celów strategicznych województwa i państwa w procesie rozwoju potencjału społeczno gospodarczego przy zachowaniu równowagi biologicznej

2.3.1 Pasmo transportu drogowego - znaczeniu europejskim i krajowym

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• kształtowanie układu liniowego z uwzględnieniem głównych ukierunkować ekologicznych z wiodącą rolą człowieka i zachowaną równowagą biologiczną środowiska
• zapewnienie priorytetu lokalizacji należących obsługi systemu liniowego wynikających z ich funkcji w stosunku do pozostałych struktur pasma - rozwój elementów obsługi nie może przeszkadzać systemowi trakcyjnemu drogi

2.3.2 Pasmo transportu drogowego -o znaczeniu trans granicznym i między regionalnym

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych:

• kształtowanie układu liniowego z uwzględnieniem głównych ukierunkować ekologicznych z wiodącą rolą człowieka i zachowaną równowagą biologiczną środowiska
• zapewnienie priorytetu lokalizacji należących obsługi systemu liniowego wynikających z ich funkcji w stosunku do pozostałych struktur pasma - rozwój elementów obsługi nie może przeszkadzać systemowi trakcyjnemu drogi

2.3.3 Układ drogowy

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych w kolejności wynikającej ze strategii poprzez:

• kształtowanie układów przestrzennych przyległych obszarów z modernizacją , budowa i rozbudową systemów transportu drogowego
• ograniczenie kolizji z układami liniowymi w węzłach powiązań ekologicznych w w/w działaniach
• tworzenie warunków rozwoju w kształtowani układów przestrzennych wg odrębnych regulacji z zapewnieniem:
• drożnych powiązań międzynarodowych i transgranicznych
• kolejności realizacji wynikającej z efektywności rozwiązań z uwzględnieniem uwarunkowań międzyregionalnych i regionalnych w kształtowaniu systemu transportu drogowego i infrastruktury towarzyszącej
• uprzywilejowanych lokalizacji dla warunków ruchu

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych w kolejności wynikającej ze strategii poprzez:

• faktycznie pełnionej funkcji w systemie powiązań międzyregionalnych
• modernizacji i przebudowy odcinków znaczących dla powiązań z ośrodkami krajowymi, międzyregionalnych i transgranicznych

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych w kolejności wynikającej ze strategii poprzez:

• porządkowanie struktury, modernizację i ograniczenie głównych kolizji w zagospodarowaniu przestrzennym - stosownie do ich funkcji i rangi powiązań i obciążenia ruchem

Linia regionalna: jednotorowa relacji Międzrzecz - Lutol Suchy (stacja) - Zbąszynek z przystankami : Chociszewo i Panowice!

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych w kolejności wynikającej ze strategii poprzez:

• utrzymanie powiązań
• modernizacja do AGTC w drugiej kolejności
• wykorzystanie do aktywizacji gospodarczej gminy poprzez organizację parkingów kolejowych - pociągów weekendowych z dużych aglomeracji miejskich np. Berlina

2.3.4. Korytarze układów liniowych:

• infrastruktury technicznej wymagają rezerwacji terenów dla potrzeb rozwoju systemów ponad lokalnych ze stosownym ograniczeniem w zagospodarowaniu terenów
• funkcjonowania przyrody: ekologiczne i aerodynamiczne wymagają zapewnienia warunków do dynamizmu i ograniczenia uciążliwych oddziaływań poprzez ochronę warunków przestrzennych funkcjonowania powiązań liniowych stosownie do potrzeb systemu

1. Korytarze techniczne sieci przesyłu :

Kierunki działań z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych w kolejności wynikającej ze strategii poprzez:

• Zapewnienie funkcjonowania systemów liniowych przesyłu energii, transportu rurowego i informacji
• dostosowanie do potrzeb systemu z ograniczeniem uciążliwego oddziaływania na człowieka i obiekty przyrodnicze, prawnie chronione i przewidziane do ochrony w funkcjonowaniu i kształtowaniu systemu
• utrzymanie, uzupełnianie i kształtowanie struktury w zakresie linii przesyłowych

2. Korytarze ekologiczne (Obniżenie Obrzańskie) - stanowią obszary powiązań ekologicznych i dużej różnorodności biologicznej to regionalne korytarze powiązanych ze sobą ekosystemów:

• zasilających
• zasilająco tranzytowych
• tranzytowych

Korytarze ekologiczne winny być objęte ochroną wg. odrębnej regulacji prawnej . Ograniczyć w nich należy:

• kolizje z liniowymi elementami infrastruktury technicznej.
• lokalizacje obiektów stanowiących zagrożenia dla środowiska
• lokalizacje obiektów mogących spowodować zagrożenia dla środowiska

Utrzymanie i poprawa powiązań ekologicznych i ochrona różnorodności biologicznej wg. odrębnej regulacji prawnej poprzez:

• wprowadzenie ekologicznych metod gospodarowania,
• ograniczenie kolizji z elementami liniowymi
• porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej z koncentracją działań w poszczególnych układach zlewni cząstkowych ograniczanie presji na środowisko i lokalizacji obiektów powodujących zagrożenia
• ochrona krajobrazu otwartego krajobrazu otwartego
• rewaloryzacja obszarów zabudowanych
• wprowadzanie lasów ochronnych wg odrębnych regulacji prawnych oraz zadrzewień i zalesień w terenach osadniczych i obszarach niskiej lesistości z uwzględnieniem pozytywnych uwarunkowań strefowych i miejscowych ( kryteria architektury krajobrazu) .

3. Korytarze “ciągów” powietrza atmosferycznego (aerodynamiczne) wynikające z różnicy ciśnień lokalnych wywołanych rzeźbą terenu ( Bruzda Zbąszyńska) . Cykliczny rejestrowany ruch powietrza przy podwyższonej szkodliwej emisji zanieczyszczeń w korytarzu aerodynamicznym może powodować np . defoliację drzewostanów w obszarach chronionych.

• ochrona powietrza wg . regulacji prawnych ochrony atmosfery
• kształtowanie systemów inżynieryjnych ochrony środowiska w obszarach korytarzy zapewniających poprawę stanu środowiska
• kształtowanie struktur przestrzennych opatrzenia energetycznego zmniejszających emisję zanieczyszczeń do atmosfery w ośrodkach osadniczych.

2.4. 1 Węzłowe ośrodki powiązań sieci osadniczej wykształcone w dotychczasowym rozwoju:

• podregionalny miasto Międzyrzecz (powiat)
• ponad lokalny miasto Trzciel ( gmina)
• lokalne wieś Brójce
• pod lokalne - wsie: Lutol Suchy, Stary Dwór, Chociszewo, Siercz, Lutol Mokry

• utrzymania, modernizacji i kształtowania układów zagospodarowania przestrzennego
• uprzywilejowanych lokalizacji inwestycjom ośrodko twórczym na podstawie MPZP
• rewaloryzacji zespołów staromiejskich wg wytycznych WKZ
• poprawy powiązań komunikacyjnych
• stopniowego ( w miarę pozyskiwania aktualnych podkładów mapowych) opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego [MPZP}

Kierunki działań utrzymania i poprawy powiązań ekologicznych z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych w kolejności wynikającej ze strategii poprzez:

• kształtowanie systemów inżynieryjnych ochrony środowiska zapewniających właściwy stan sanitarny środowiska w obszarze węzłowym
• ograniczenie kolizji środowiska z elementami liniowymi
• utrzymanie i rewitalizacja ekosystemów powiązań takich jak starorzecza, zadrzewienia śród polne i przydrożne , mała retencja, dolesienia itp.

2.4.3 Węzły “historyczne” - staromiejskie i wiejskie układy osadnicze określone w rejestrze obiektów podlegających ochronie konserwatorskiej oraz zakwalifikowane do ochrony (Trzciel, Brójce - strefy konserwatorskie wg załącznika mapowego w skali 1/5000 ; wsie Chociszewo, Stary Dwór, Łagowiec) .

Kierunki działań rekonstrukcji, rewitalizacji i rewaloryzacji z uwzględnieniem uwarunkowań miejscowych w kolejności wynikającej ze strategii poprzez:

• państwowe przepisy szczególne ochrony zabytków
• wprowadzenie czynników aktywizujących zagospodarowanie - np. usług rekreacji pobytowej i turystyki
• sieci tras turystycznych uwzględniających istniejące walory kulturowe
• zapewnienie efektywności w procesach odnowy w wyniku działań wspólnych , kompleksowych dla całego układu zagospodarowania przestrzennego Pasma Wschodniego - jako ośrodka koncentracji turyzmu
• powiększenie terenów publicznych
• poprawa standardów i wyposażenia architektonicznego

Rozwój gospodarczy gminy zależy od wykorzystania pośrednich instrumentów oddziaływania z maksymalnym ograniczeniem angażowania środków własnych poprzez stworzenie dogodnych warunków dla powstania nowych miejsc pracy w usługach gminnych:

• obsłudze turystyki i rolnictwa
• obsłudze sieci tras turystyki wędrówkowej
• rozwoju gospodarstw agroturystycznych
• tworzeniu zespołów obsługi usługowej rekreacji pobytowej ( Pasmo Wschodnie!)
• w rolnictwie ekologicznym o wysokiej ,kwalifikowanej jakości produkcji (produkcja warzyw i owoców, mięsa, okopowych , furażu dla koni, z przechowalnictwem i drobnym przetwórstwem dla obsługi usługowej rekreacji pobytowej i turystyki)
• edukacji i oświaty - z europejskim językiem wykładowym na poziomie maturalnym i pół wyższym w kierunku obsługi rekreacji i rehabilitacji
• przemyśle i rzemiośle

Kierunki działań w sferze gospodarczej:

• Aktywizacja gospodarcza - przy zaangażowania środków własnych wymagać będzie realizacja i modernizacja obiektów infrastruktury technicznej, komunikacyjnej oraz lokalnych systemów uzbrojenia ( fundusze pomocowe)
• Realizacja zadań własnych gminy w rozwoju infrastruktury technicznej przy udziale środków celowych i funduszów pomocowych związanych z rozwojem wsi, obszarów wiejskich i terenów rekreacji usługowej.
• Pozyskanie dochodów w wyniku wzrostu wartości nieruchomości w gospodarce gruntami - związanych z realizacja programu rekreacji usługowej i turystyki

Tworzenie współczesnych podstaw obsługi społeczeństwa poprzez:

Dążyć będzie do uzyskania preferencyjnych warunków ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego jako podstawowego bogactwa naturalnego gminy w oparciu o regulacje wynikające z polityki przestrzennej państwa.

Proponuje się podjąć działania w kierunku:

• poprawy stanu sanitarnego gminy poprzez realizację systemów ochrony prawnej i technicznej obiektów i urządzeń zanieczyszczających środowisko wewnętrznych i zewnętrznych ( monitorowanie nośnika zanieczyszczeń “na wejściu” w obszar gminy i wyciągnięcie konsekwencji ustawowych)
• przebudowy układu komunikacyjnego w dostosowani do współczesnych norm nośności i ruchu
• zapewnienia wyższego standardu zamieszkania i rekreacji z uwzględnieniem nowych atrakcyjnych lokalizacji
• właściwego gospodarowania zasobami
• ochrony walorów krajobrazowych - jako podstawy rozwoju usług rekreacji pobytowej w gminie - co wpłynie na wartość nieruchomości
• promocji gminy w w/w zakresie

Zakłada ochronę miejsc zamieszkania, racjonalne wykorzystanie warunków przyrodniczych poprzez:

• określenie priorytetów lokalizacyjnych dla elementów stymulujących rozwój gminy
• rozwój obiektów produkcyjnych z warunkami ograniczenia ich uciążliwości by nie zaprzepaścić funkcji strategicznych gminy
• tworzenie warunków dla zapewnienia wzrostu wartości nieruchomości w obrocie gruntami za pośrednictwem nowych MPZP i działań procesów administracyjnych w tym zakresie
• uzyskanie dodatkowych dochodów przez gminę i właścicieli nieruchomości w wyniku zmiany sposobu użytkowania gruntów
• zapewnienie podstaw realizacji inwestycji poprzez określenie obszarów przewidzianych do bardziej intensywnego rozwoju i ich zasad zagospodarowania w ramach planów miejscowych
• formułowanie wniosków do koordynacji przestrzennej projektów i zadań ponadlokalnych uwzględniających potrzeby rozwojowe gminy.
• promocję polityki gminy w/w zakresie

Zakłada się prowadzenie w obszarze gminy polityki zagospodarowania przestrzennego uwzględniając występujące uwarunkowania z wyróżnieniem :

• wartość i stan sanitarny środowiska przyrodniczego
• uzbrojenie terenu - realizacja kanalizacji, oczyszczalni ścieków komunalnych i prywatnych urządzeń neutralizacji, utrzymanie, modernizacja i rozbudowa wodociągów zbiorczych i indywidualnych
• utrzymanie modernizacja, przebudowa i uzupełnienie układu komunikacyjnego
• wprowadzenie ładu przestrzennego i harmonii w zabudowie i zagospodarowaniu [MPZP]
• budowa, przebudowa, modernizacja kąpielisk, plaż i terenów sportowych ( w tym terenochłonnych i nie kolidujących z krajobrazem naturalnym np. pól golfowych)